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Sahara : Le rapport Guterres place l’autonomie au cœur des négociations

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Le rapport annuel du secrétaire général des Nations unies sur le Sahara, référencé S/2026/781 et daté du 1er octobre 2026, marque une nouvelle étape dans le processus diplomatique. Premier document de ce type depuis l’adoption de la résolution 2797 du Conseil de sécurité, le 31 octobre 2025, il confirme la place centrale accordée à l’initiative marocaine d’autonomie dans les discussions.

Le document d’António Guterres fait état de trois cycles de discussions directes organisés au premier trimestre 2026 entre le Maroc, le Front Polisario, l’Algérie et la Mauritanie. Ces rencontres ont été coprésidées par l’envoyé personnel du secrétaire général pour le Sahara, Staffan de Mistura, et les États-Unis.

Le plan d’autonomie au centre des discussions

Selon les informations rapportées par la presse marocaine et internationale ayant consulté le document, le premier cycle de discussions s’est tenu à Washington les 18 et 19 janvier 2026. Le deuxième a eu lieu à Madrid les 8 et 9 février.

Lors de la rencontre organisée dans la capitale américaine, le Maroc a présenté un « projet de statut d’autonomie » approfondissant son initiative de 2007. Ce document a été proposé comme base de négociation.

Dans son rapport, António Guterres estime qu’« une véritable autonomie pour le peuple du Sahara occidental » pourrait représenter « le résultat le plus réalisable ». Il appelle également les parties à « s’engager dans des négociations concertées et de bonne foi ».

Ces éléments traduisent une évolution du cadre diplomatique, dans lequel la proposition marocaine occupe désormais une place déterminante.

Les contours d’une future solution

Les discussions ont également porté sur plusieurs aspects institutionnels et politiques d’un éventuel règlement. Parmi les sujets examinés figurent la mise en place d’un conseil de transition, les garanties internationales, le partage des ressources, les questions de sécurité, l’amnistie et la réconciliation, ainsi que les mécanismes électoraux.

Le rapport évoque par ailleurs des mesures destinées à renforcer la confiance entre les parties. Il s’agit notamment d’organiser des visites individuelles et volontaires de réfugiés sahraouis depuis les camps de Tindouf vers Laâyoune et Dakhla.

Le secrétaire général recommandait également de proroger le mandat de la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) jusqu’au 31 octobre 2027.

Si aucun accord définitif n’a encore été conclu, le rapport témoigne d’un processus de négociation désormais davantage structuré autour de la question de l’autonomie. La poursuite des discussions devra permettre de déterminer si ce nouveau cadre peut déboucher sur une solution politique durable.

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