Le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, a franchi une nouvelle étape vers la tenue d’un dialogue national. Dimanche 13 septembre, le chef de l’État a signé une ordonnance portant création du Comité d’organisation du dialogue national.
Cette décision ne convoque pas encore officiellement le dialogue. Elle met en place une structure chargée d’en préparer les contours et de poser les premiers jalons du processus.
Une structure directement rattachée à la Présidence
Le comité aura notamment pour mission de définir les paramètres fondamentaux du futur dialogue et d’évaluer ses besoins financiers, techniques, logistiques et sécuritaires. Il devra également proposer au président les options nécessaires à la mise en place d’une commission préparatoire.
Mais l’architecture de cette structure suscite déjà des critiques. Si Félix Tshisekedi ne présidera pas directement ses réunions, le comité sera placé sous son autorité. Le chef de l’État nommera son coordonnateur, son adjoint ainsi que ses membres, et pourra mettre fin à leurs fonctions.
Il désignera également les onze experts du secrétariat technique. Le comité devra par ailleurs recevoir ses orientations du directeur de cabinet du président et lui rendre compte de l’évolution de ses travaux.
L’ordonnance prévoit aussi que les modalités de communication publique autour des travaux soient arrêtées par le chef de l’État.
Le processus reste donc encore à ses débuts. Les trois mois annoncés par Félix Tshisekedi pour la durée du dialogue n’ont pas encore commencé à courir.
L’opposition dénonce un processus sous contrôle
La mise en place du comité a rapidement provoqué des réactions dans les rangs de l’opposition. Plusieurs formations redoutent que le pouvoir soit à la fois acteur et organisateur d’un processus censé réunir différentes composantes de la société congolaise.
Dans le camp de l’ancien président Joseph Kabila, cette ordonnance est déjà considérée comme un « non-évènement ». Ferdinand Kambere, secrétaire permanent adjoint du PPRD, estime qu’elle ne traduit pas une réelle volonté d’engager un dialogue pour la paix.
Du côté d’Ensemble pour la République de Moïse Katumbi, le texte est qualifié de « pétard mouillé ». La formation maintient par ailleurs son appel à la mobilisation contre tout projet de modification de la Constitution.
Lamuka réclame un dialogue inclusif
La coalition Lamuka de Martin Fayulu partage ces réserves. Son porte-parole, Prince Epenge, estime que cette initiative ne répond pas aux attentes de l’opposition.
Lamuka réclame notamment un dialogue véritablement inclusif, capable de contribuer à mettre fin à la guerre et de créer les conditions nécessaires à la tenue des élections prévues en 2028.
« Nous ne voulons pas d’un cirque », résume Prince Epenge, qui assure que la défense de la Constitution reste une priorité pour son camp.
Les droits de l’homme appellent au calme
La Commission congolaise des droits de l’homme adopte une position plus mesurée. Son président, Paul Nsapu, appelle les différents acteurs à privilégier des négociations pacifiques, sans violence ni incitation à la violence.
Il assure que son institution restera attentive au déroulement du processus et dénoncera d’éventuels abus.
Du côté du pouvoir, l’ordonnance a globalement été saluée. Reste désormais à connaître la position des responsables religieux. Le cardinal Ambongo avait annoncé en juillet la perspective de ce dialogue, mais les Églises restent depuis relativement discrètes.
Selon les informations rapportées par RFI, des discussions se poursuivent avec la Présidence. Les responsables religieux ne devraient toutefois pas intégrer le Comité d’organisation.
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