Alors que l’armée congolaise et l’AFC/M23 s’accusent mutuellement de nouvelles violations du cessez-le-feu, une première mission du Mécanisme conjoint de vérification élargi plus (MCVE+) est arrivée lundi 24 août à Minembwe, dans le Sud-Kivu. Cette opération constitue un premier test concret pour le fragile processus de paix engagé entre Kinshasa et le groupe politico-militaire.
Le MCVE+ arrive à Minembwe
Une délégation du Mécanisme conjoint de vérification élargi plus (MCVE+) s’est déployée lundi à Minembwe, dans les hauts plateaux du Sud-Kivu.
Cette mission doit permettre de vérifier sur le terrain les éventuelles violations du cessez-le-feu convenu entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23 dans le cadre du processus de Doha. Sa logistique bénéficie notamment de l’appui de la MONUSCO.
Le déplacement à Minembwe intervient après une mission de reconnaissance menée le 20 août avec le soutien logistique de la MONUSCO, destinée à préparer cette première opération de vérification.
Un premier test pour le cessez-le-feu
Le choix de Minembwe n’est pas anodin. Cette localité des hauts plateaux du Sud-Kivu figure parmi les zones particulièrement sensibles du conflit dans l’est de la RDC.
La mission intervient surtout alors que les deux camps continuent de s’accuser mutuellement de violations du cessez-le-feu. Kinshasa et l’AFC/M23 ont encore formulé de nouvelles accusations lundi, illustrant la fragilité de la trêve.
Le MCVE+ devra donc contribuer à établir les faits et à réduire les versions contradictoires régulièrement avancées par les belligérants.
Une mission au cœur du processus de Doha
Le déploiement du mécanisme intervient quelques jours après les discussions organisées du 17 au 21 août en Suisse entre les représentants du gouvernement congolais et de l’AFC/M23.
À l’issue de ces échanges, les deux parties ont notamment adopté une feuille de route destinée à faire avancer les négociations de paix et salué les progrès réalisés dans la mise en place du MCVE+.
Elles ont également convenu de l’importance d’une méthode normalisée pour signaler les éventuelles violations du cessez-le-feu, afin d’améliorer le suivi des engagements pris.
Kinshasa et l’AFC/M23 continuent de s’accuser
Malgré ces avancées diplomatiques, la méfiance reste forte entre les deux parties.
Le gouvernement congolais accuse régulièrement l’AFC/M23 de violations et d’exactions dans les territoires sous son contrôle. De son côté, le mouvement politico-militaire accuse les forces gouvernementales de nouvelles attaques.
Ces accusations restent souvent difficiles à vérifier de manière indépendante, notamment dans les zones isolées et affectées par les combats.
Plusieurs zones sous surveillance
Après Minembwe, le mécanisme doit également s’intéresser à d’autres secteurs du Sud-Kivu concernés par les récentes violences.
Le territoire de Kalehe, où des combats ont été signalés ces dernières semaines, figure notamment parmi les zones suivies. La cité d’Uvira, dont l’AFC/M23 s’est retiré en janvier, est également concernée par le dispositif de vérification.
L’objectif est de disposer d’informations de terrain permettant de documenter les éventuelles violations et de renforcer la confiance entre les parties.
Une nouvelle étape après plusieurs médiations
Le conflit dans l’est de la RDC perdure depuis plus de trois décennies. L’AFC/M23 a pris le contrôle de vastes territoires du Nord-Kivu et du Sud-Kivu depuis 2021, dans un contexte marqué par l’implication du Rwanda, que Kinshasa et plusieurs acteurs internationaux accusent de soutenir le mouvement.
Plusieurs initiatives diplomatiques ont été lancées pour mettre fin aux combats, notamment les discussions de Doha sous médiation qatarie.
Les nouveaux engagements pris en Suisse doivent désormais être traduits en actes sur le terrain. La première mission du MCVE+ constitue à ce titre un test important pour la crédibilité du mécanisme et la poursuite du processus de paix.
Un mécanisme attendu au tournant
Le succès de cette opération dépendra notamment de la capacité du MCVE+ à accéder aux zones concernées, à recueillir des informations et à établir les responsabilités de manière crédible.
Pour Kinshasa comme pour l’AFC/M23, cette première mission sera donc particulièrement scrutée.
Si elle permet de documenter objectivement les violations présumées et de maintenir le dialogue, elle pourrait contribuer à consolider le cessez-le-feu. Dans le cas contraire, les accusations croisées risquent une nouvelle fois de fragiliser les efforts diplomatiques engagés pour mettre fin au conflit.
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